اخبار · تحلیل تکنیکال
یارانه چیست؟
یارانهها مزایای مالی هستند که معمولاً توسط دولتها به افراد، کسبوکارها یا صنایع اعطا میشوند.
نکات کلیدی
- یارانهها مزایای مالی هستند که معمولاً توسط دولتها به افراد، کسبوکارها یا صنایع اعطا میشوند تا بارها را کاهش دهند یا سیاستهای اقتصادی و اجتماعی را ترویج کنند. آنها میتوانند مستقیم (پرداختهای نقدی) یا غیرمستقیم (معافیتهای مالیاتی، کاهش قیمت) باشند.
- یارانههای مستقیم شامل پرداختهای نقدی واقعی به سمت گیرندگان خاص هستند، در حالی که یارانههای غیرمستقیم شامل نقدی نیستند اما مزایایی مانند قیمتهای کاهشیافته برای کالاها یا خدمات را شامل میشوند.
- مدافعان استدلال میکنند که یارانهها صنایع در حال مبارزه را حمایت میکنند، توسعه را تشویق میکنند و شکستهای بازار را با افزایش تولید به سطوح بهینه اجتماعی حل میکنند.
- مخالفان باور دارند یارانهها کاراییهای بازار را تحریف میکنند، تخصیص منابع ناکارآمد را حفظ میکنند و میتوانند به دستکاری سیاسی و اقتصادی منجر شوند.
- یارانههای دولتی اغلب بحثهای سیاسی را برمیانگیزند، زیرا آنها به عنوان موفقیتآمیز در دستیابی به اهداف فرهنگی یا سیاسی دیده میشوند یا به عنوان شکستهایی که نتایج اقتصادی را با تأثیر بر پویاییهای بازار تحریف میکنند.
درک مکانیسمهای یارانهها
یارانه عموماً نوعی پرداخت ارائهشده مستقیم یا غیرمستقیم به فرد یا نهاد کسبوکاری دریافتکننده است. یارانهها به عنوان کمک مالی ممتاز در نظر گرفته میشوند زیرا بارها را کاهش میدهند یا اقدامات خاصی را از طریق حمایت مالی تشویق میکنند.
یارانهها با هزینههای فرصت همراه هستند. برای مثال، یارانههای کشاورزی دوران رکود بزرگ به کشاورزان کمک کرد تا بیشتر درآمد کسب کنند و کارگران استخدام کنند. با این حال، برای این یارانهها از مالیاتها تأمین شد و منجر به قیمتهای بالاتر مواد غذایی برای مصرفکنندگان گردید.
کاوش انواع مختلف یارانهها
یارانه معمولاً بخشهای خاصی از اقتصاد یک ملت را حمایت میکند. میتواند صنایع در حال مبارزه را با کاهش بارهای قرارگرفته بر آنها کمک کند یا توسعههای جدید را با ارائه حمایت مالی برای تلاشها تشویق کند. این بخشها اغلب از حمایت مناسب اقتصاد عمومی فاقد هستند یا با رقابت از اقتصادهای رقیب روبرو هستند.
مقایسه یارانههای مستقیم و غیرمستقیم
یارانههای مستقیم آنهایی هستند که شامل پرداخت واقعی هزینه به سمت فرد، گروه یا صنعت خاصی میشوند. یارانههای غیرمستقیم فاقد ارزش پولی ثابت هستند و پرداختهای نقدی مستقیم را شامل نمیشوند. آنها شامل کاهشهای قیمت حمایتشده توسط دولت برای کالاها یا خدمات ضروری هستند. این اجازه میدهد اقلام مورد نیاز زیر نرخ بازار فعلی خریداری شوند و منجر به صرفهجویی برای کسانی شود که یارانه برای کمک به آنها طراحی شده است.
نگاهی نزدیکتر به یارانههای دولتی
اشکال زیادی از یارانهها توسط دولت اعطا میشود. دو نوع رایجترین یارانههای فردی پرداختهای رفاهی و مزایای بیکاری هستند. هدف این انواع یارانهها کمک به افرادی است که موقتاً از نظر اقتصادی رنج میبرند. یارانههای دیگر، مانند نرخهای بهره یارانهدار روی وامهای دانشجویی، برای تشویق افراد به ادامه تحصیل اعطا میشود.
قانون مراقبت مقرونبهصرفه (ACA) برخی خانوادههای ایالات متحده را بر اساس درآمد و اندازه خانواده واجد شرایط یارانه کرد. این یارانهها با ارسال پول مستقیم به شرکت بیمه، هزینههای پرمیوم بیمه را کاهش میدهند و پرداختهای خانوار را پایین میآورند.
یارانهها به کسبوکارها برای حمایت از صنعتی اعطا میشود که در برابر رقابت بینالمللی که قیمتها را پایین آورده است، در حال مبارزه است، به طوری که کسبوکار داخلی بدون یارانه سودآور نیست. تاریخی، اکثریت قریب به اتفاق یارانهها در ایالات متحده به سمت چهار صنعت رفته است: کشاورزی، مؤسسات مالی، شرکتهای نفتی و شرکتهای خدماتی.
وزن کردن مزایا و معایب یارانهها
دلیلهای مختلفی برای ارائه یارانههای عمومی وجود دارد. برخی اقتصادی، برخی سیاسی و برخی از نظریه توسعه اجتماعی-اقتصادی ناشی میشوند. نظریه توسعه پیشنهاد میکند که برخی صنایع نیاز به حفاظت از رقابت خارجی برای به حداکثر رساندن سود داخلی دارند.
از نظر فنی، اقتصاد بازار آزاد فاقد یارانه است؛ معرفی یکی آن را به اقتصاد مختلط تبدیل میکند. اقتصاددانان و سیاستگذاران اغلب بر مزایای یارانهها و، به تبع آن، درجهای که اقتصاد باید مختلط باشد، بحث میکنند.
مزایا
اقتصاددانان طرفدار یارانه استدلال میکنند که یارانهها به صنایع خاص برای حمایت از کسبوکارها و شغلهایی که آنها ایجاد میکنند، حیاتی هستند. اقتصاددانانی که از اقتصاد مختلط حمایت میکنند، استدلال میکنند که یارانهها میتوانند سطح بهینه اجتماعی از کالاها و خدمات را دستیابی کنند و به کارایی اقتصادی منجر شوند.
در مدلهای اقتصادی نئوکلاسیک معاصر، شرایطی وجود دارد که عرضه واقعی یک کالا یا خدمت زیر سطح تعادل نظری میافتد—کمبود ناخواسته، که آنچه اقتصاددانان شکست بازار مینامند، ایجاد میکند.
یکی از اشکال تصحیح این عدم تعادل، یارانه دادن به کالا یا خدمتی است که undersupplied است. یارانه هزینه را برای تولیدکنندگان برای آوردن کالا یا خدمت به بازار پایین میآورد. اگر سطح درست یارانهسازی ارائه شود، همه چیز دیگر برابر، شکست بازار باید تصحیح شود.
به عبارت دیگر، طبق نظریه تعادل عمومی، یارانهها زمانی لازم هستند که شکست بازار تولید بیش از حد کم در یک منطقه خاص ایجاد کند. آنها نظری تولید را به سطوح بهینه بازمیگردانند.
مهم:
برخی نظریههای توسعه استدلال میکنند که دولتهای کشورهای کمتر توسعهیافته باید صنایع داخلی خود را در infancy یارانه دهند تا آنها را از رقابت بینالمللی حفاظت کنند. این تکنیک محبوب در چین و ملتهای مختلف آمریکای جنوبی در حال حاضر دیده میشود.
برخی میگویند کالاها یا خدمات آنچه اقتصاددانان externalities مثبت مینامند، فراهم میکنند. یک externality مثبت هر زمان که فعالیت اقتصادی فایده غیرمستقیم به طرف ثالث فراهم کند، دستیابی میشود.
با این حال، زیرا طرف ثالث مستقیماً وارد تصمیم نمیشود، فعالیت فقط به اندازهای رخ میدهد که مستقیماً به کسانی که مستقیماً درگیر هستند، سود برساند و سودهای اجتماعی بالقوه را روی میز بگذارد.
بسیاری از یارانهها برای تشویق فعالیتهایی که externalities مثبت تولید میکنند و ممکن است در غیر این صورت در آستانه بهینه اجتماعی فراهم نشوند، پیادهسازی میشوند. همتای این نوع یارانه، مالیات بر فعالیتهایی است که externalities منفی تولید میکنند.
معایب
در عین حال، اقتصاددانان دیگر باور دارند نیروهای بازار آزاد باید تعیین کنند که آیا یک کسبوکار زنده میماند یا شکست میخورد. اگر شکست بخورد، آن منابع به استفاده کارآمدتر و سودآورتر تخصیص مییابند. آنها استدلال میکنند که یارانهها به این کسبوکارها فقط تخصیص منابع ناکارآمد را حفظ میکنند.
اقتصاددانان بازار آزاد از یارانهها به دلایل مختلفی برحذر هستند. برخی استدلال میکنند که یارانهها بازارها را به طور غیرضروری تحریف میکنند، نتایج کارآمد را جلوگیری میکنند و منابع را از استفادههای مولدتر به کمتر مولد منحرف میکنند.
نگرانیهای مشابه از کسانی ناشی میشود که پیشنهاد میکنند محاسبه اقتصادی بیش از حد نادقیق است و مدلهای خرداقتصادی بیش از حد غیرواقعی هستند تا هرگز تأثیر شکست بازار را به درستی محاسبه کنند. دیگران پیشنهاد میکنند که هزینههای دولتی روی یارانهها هرگز به اندازه ادعای projections دولتی مؤثر نیست. هزینهها و عواقب ناخواسته اعمال یارانهها به ندرت ارزش آن را دارند، آنها ادعا میکنند.
مشکل دیگر، که مخالفان اشاره میکنند، این است که عمل یارانه دادن به فرآیند سیاسی کمک به فساد میکند. طبق نظریههای سیاسی regulatory capture و rent seeking، یارانهها به عنوان بخشی از اتحاد unholy بین کسبوکار بزرگ و دولت وجود دارند. شرکتها اغلب به دولت روی میآورند تا خود را از رقابت حفاظت کنند. در مقابل، کسبوکارها به سیاستمداران اهدا میکنند یا به آنها مزایایی پس از حرفه سیاسیشان وعده میدهند.
حتی اگر یارانه با نیتهای خوب ایجاد شود، بدون هیچ توطئه یا خودجویی، سودهای کسانی که درمان مفید دریافت میکنند را افزایش میدهد و بنابراین انگیزهای برای لابی برای ادامه آن ایجاد میکند، حتی پس از اینکه نیاز یا مفید بودن آن تمام شود. این بالقوه اجازه میدهد منافع سیاسی و کسبوکاری سود متقابل را به هزینه مودیان مالیات و/یا شرکتها یا صنایع رقابتی ایجاد کنند.
پیمایش منظره سیاسی یارانهها
راههای کمی برای ارزیابی موفقیت یارانههای دولتی وجود دارد. اکثر اقتصاددانان یارانه را شکست در نظر میگیرند اگر اقتصاد کلی را بهبود نبخشد. با این حال، سیاستگذاران ممکن است هنوز آن را موفقیت در نظر بگیرند اگر به هدف دیگری کمک کند. اکثر یارانهها شکستهای بلندمدت اقتصادی هستند اما هنوز اهداف فرهنگی یا سیاسی را دستیابی میکنند.
مثالی از این ارزیابیهای رقابتی میتواند در رکود بزرگ دیده شود. روسای جمهور هربرت هوور و فرانکلین دی. روزولت هر دو کف قیمت روی محصولات کشاورزی تنظیم کردند و به کشاورزان پرداخت کردند تا تولید نکنند. هدف سیاست آنها جلوگیری از افت قیمتهای غذا و حفاظت از کشاورزان کوچک بود. به این اندازه، یارانه موفقیت بود.
اما اثر اقتصادی کاملاً متفاوت بود. قیمتهای غذایی مصنوعی بالا استاندارد زندگی مصرفکنندگان را پایین آورد و مردم را مجبور کرد بیش از آنچه در غیر این صورت میکردند، روی غذا خرج کنند. کسانی خارج از صنعت کشاورزی از نظر اقتصادی مطلق بدتر بودند.
گاهی، یارانهها ممکن است به نظر برسد که دورهشان تمام شده یا بازار مصنوعی ایجاد کنند، اما عوامل دیگری آنها را در جای خود نگه میدارند. یارانههای تولید توسط کشورهای G-20 به طور متوسط ۲۹۰ میلیارد دلار در سال از ۲۰۱۷ تا ۲۰۱۹، با ۹۵٪ به سمت نفت و گاز، بود. در عین حال، یارانههای مصرف جهانی ۲۰۱۹ ۳۲۰ میلیارد دلار بود، عمدتاً توسط نفت و گاز هدایت میشد.
ترکیب یارانههای تولید و مصرف در صنعت نفت و گاز overconsumption را با پایین آوردن مصنوعی قیمت سوختهای فسیلی ایجاد میکند؛ با این حال، این یارانهها (هم در سمت تولید و هم مصرف) حمایت سیاسی و سیستمیک زیادی دارند و pushback از مصرفکنندگان و شرکتهای انرژی که اگر اصلاح رخ دهد، تحت تأثیر قرار میگیرند.
از نظر اقتصاد سیاسی pragmatic، یارانه از دیدگاه proponents آن موفق است اگر در انتقال ثروت به beneficiaries آن و کمک به انتخاب مجدد backers سیاسیاش موفق شود.
قویترین مدافعان یارانهها کسانی هستند که مستقیم یا غیرمستقیم از آنها سود میبرند، و انگیزه سیاسی "bring home the bacon" برای تأمین حمایت از منافع خاص، lure قدرتمندی برای سیاستمداران و سیاستگذاران است.
تفاوت بین یارانههای مستقیم و غیرمستقیم چیست؟
یارانههای مستقیم آنهایی هستند که شامل پرداخت واقعی پول یا هزینه به سمت فرد، گروه یا صنعت خاصی میشوند. یارانههای غیرمستقیم آنهایی هستند که ارزش پولی از پیش تعیینشدهای ندارند یا پرداختهای نقدی واقعی را شامل نمیشوند. اینها میتوانند شامل فعالیتهایی مانند کاهشهای قیمت برای کالاها یا خدمات مورد نیاز که میتواند حمایتشده توسط دولت باشد.
موضع مدافعان یارانه چیست؟
یارانهها در اقتصادهای مختلط وجود دارند. مدافعان استدلال میکنند که یارانهها به صنایع خاص برای حمایت از کسبوکارها و شغلهایی که آنها ایجاد میکنند، حیاتی هستند. مدافعان بیشتر ادعا میکنند که یارانهها برای ارائه سطح بهینه اجتماعی از کالاها و خدمات، که به کارایی اقتصادی منجر میشود، توجیهپذیر هستند.
موضع مخالفان یارانه چیست؟
از نظر فنی، اقتصاد بازار آزاد فاقد یارانه است. مخالفان یارانه باور دارند نیروهای بازار آزاد باید تعیین کنند که آیا یک کسبوکار زنده میماند یا شکست میخورد. اگر شکست بخورد، آن منابع به استفاده کارآمدتر و سودآورتر تخصیص مییابند. مخالفان استدلال میکنند که یارانهها بازارها را به طور غیرضروری تحریف میکنند، نتایج کارآمد را جلوگیری میکنند زیرا منابع از استفادههای مولدتر به کمتر مولد منحرف میشوند.
خط پایین
یارانه اعطا شده به فرد، کسبوکار یا مؤسسه معمولاً توسط دولت میتواند مستقیم یا غیرمستقیم باشد. آنها میتوانند صنایع در حال مبارزه را کمک کنند، توسعههای جدید را تشویق کنند و خیر اجتماعی یا سیاست را ترویج کنند. گاهی با کمک به یک بخش یا گروه در اقتصاد، گروه دیگری را آسیب میزنند، مانند یارانهای که به کشاورزان کمک میکند اما قیمتهای غذا را برای مصرفکنندگان افزایش میدهد. یا میتوانند از نظر اقتصادی شکست بخورند اما اهداف فرهنگی یا سیاسی را دستیابی کنند.