اقتصاد زیرزمینی چیست؟

اقتصاد زیرزمینی چیست؟ اقتصاد زیرزمینی به معاملات اقتصادی غیرقانونی یا معاملاتی که با الزامات گزارش‌دهی دولتی مطابقت ندارند، اشاره دارد و شامل بازار سیاه و اقتصاد غیررسمی است.

نکات کلیدی

• تخمین‌ها نشان می‌دهد اقتصاد زیرزمینی ۱۱ تا ۱۲ درصد تولید ناخالص داخلی آمریکا (حدود ۲.۲۵ تا ۲.۵ تریلیون دلار) را تشکیل می‌دهد.
• فعالیت‌های اقتصاد زیرزمینی از کشوری به کشور دیگر و حتی از شهری به شهر دیگر متفاوت است.
• نام‌های دیگر این اقتصاد شامل اقتصاد سایه، بازار سیاه و اقتصاد غیررسمی است.
• تجارت مواد مخدر غیرقانونی، قاچاق انسان، گونه‌های در معرض خطر، اعضای بدن و آثار باستانی نمونه‌هایی از فعالیت‌های اقتصاد زیرزمینی هستند.

اقتصاد زیرزمینی شامل معاملات اقتصادی غیرقانونی است، چه به دلیل غیرقانونی بودن کالاها یا خدمات مبادله‌شده، و چه به دلیل عدم رعایت الزامات گزارش‌دهی دولتی. این اقتصاد با نام‌های اقتصاد سایه، بازار سیاه یا اقتصاد غیررسمی نیز شناخته می‌شود.

اندازه‌گیری دقیق اقتصاد زیرزمینی دشوار است، زیرا این فعالیت‌ها تحت نظارت دولتی نیستند و در گزارش‌های آماری رسمی ظاهر نمی‌شوند. با این حال، ردیابی هزینه‌های خروجی، حتی اگر معاملات مخفی باشند، می‌تواند تصویری از масштаبت این فعالیت‌ها ارائه دهد. به عبارت دیگر، پولی که در معاملات ثبت‌نشده خرج می‌شود، به‌طور نظری گستردگی فعالیت بازار سیاه را نشان می‌دهد.

اقتصاد زیرزمینی آمریکا در سال ۲۰۰۹ حدود ۱ تریلیون دلار تخمین زده شد که تقریباً ۸ درصد تولید ناخالص داخلی (GDP) بود. اما تا سال ۲۰۱۳، به دلیل اثرات بلندمدت بحران مالی ۲۰۰۸ و انقباض اقتصاد رسمی، هزینه‌های اقتصاد زیرزمینی به حدود ۲ تریلیون دلار رسید. برآوردها نشان می‌دهد که در سال ۲۰۲۱، اقتصاد زیرزمینی آمریکا ۱۱ تا ۱۲ درصد GDP، یعنی حدود ۲.۵ تریلیون دلار بوده است.

اقتصادهای زیرزمینی جهانی

بر اساس مطالعه صندوق بین‌المللی پول در سال ۲۰۱۸ که فعالیت‌های اقتصاد سایه ۱۵۸ کشور را بین سال‌های ۱۹۹۱ تا ۲۰۱۵ بررسی کرد، اقتصاد زیرزمینی آمریکا در مقایسه با سایر کشورها نسبتاً ثابت مانده است. نکات کلیدی این گزارش عبارتند از:

• میانگین اندازه اقتصاد سایه در همه کشورها ۳۱.۹ درصد بود.
• سه کشور با بزرگ‌ترین اقتصادهای زیرزمینی: زیمبابوه (۶۰.۶ درصد)، بولیوی (۶۲.۳ درصد) و گرجستان (۶۴.۹ درصد).
• سه کشور با کوچک‌ترین اقتصادهای زیرزمینی: اتریش (۸.۹ درصد)، ایالات متحده (۸.۳ درصد) و سوئیس (۷.۲ درصد).

تأثیر اقتصادهای زیرزمینی بسته به زمینه می‌تواند از مضر تا مفید متغیر باشد. در کشورهای در حال توسعه با اقتصادهای زیرزمینی بزرگ، درآمد مالیاتی جمع‌آوری‌نشده می‌تواند رشد اقتصادی را کند کرده و ایجاد برنامه‌های عمومی را مختل کند. اما در برخی موارد، افرادی که در اقتصاد زیرزمینی درآمد خود را که معمولاً به مالیات اختصاص می‌یافت حفظ می‌کنند، می‌توانند فعالیت اقتصادی کلی را تقویت کرده و تقاضا را تحریک کنند، به‌ویژه در کشورهایی که درآمدهای مالیاتی توسط مقامات فاسد حیف‌ومیل می‌شود.

چه چیزی «زیرزمینی» تلقی می‌شود؟

فعالیت‌های اقتصاد زیرزمینی شامل موارد زیر است:

• فروش غیرقانونی کالاها، مانند مواد مخدر یا سلاح.
• تجارت گزارش‌نشده، مانند پرداخت‌های نقدی به کارکنان رستوران یا پرستاران کودک که به IRS یا مقامات ایالتی گزارش نمی‌شوند.
• قاچاق کالا برای اجتناب از پرداخت عوارض گمرکی.
• تجارت مواد دارای کپی‌رایت، گونه‌های در معرض خطر، آثار باستانی و اعضای بدن غیرقانونی.

برای مثال، فروش سیگار در ایالت نیویورک در سال ۲۰۱۸ (آخرین آمار موجود) اغلب از طریق معاملات اقتصاد زیرزمینی انجام می‌شد. اگرچه تنباکو در نیویورک قانونی است، مالیات سنگین گناه (sin tax) باعث می‌شود بسیاری از فروش‌ها گزارش‌نشده یا «زیرمیزی» انجام شوند.

هر معامله‌ای که در آن شرکت‌کنندگان درآمد خود را به IRS یا ایالت گزارش نکنند، به‌طور فنی فعالیت اقتصاد زیرزمینی محسوب می‌شود، حتی برای پرستار کودکی که پول نقد دریافت می‌کند و آن را گزارش نمی‌دهد.

سؤالات متداول

کدام کشور بزرگ‌ترین اقتصاد زیرزمینی را دارد؟ زیمبابوه با حدود ۶۰.۶ درصد از اقتصاد خود که از فعالیت‌های زیرزمینی تشکیل شده، بزرگ‌ترین اقتصاد زیرزمینی را دارد. سوئیس با ۷.۲ درصد کوچک‌ترین اقتصاد زیرزمینی را دارد.

ویژگی‌های اقتصاد زیرزمینی چیست؟ اقتصاد زیرزمینی نه‌تنها شامل فعالیت‌های غیرقانونی مانند خرید و فروش مواد مخدر یا سلاح غیرقانونی است، بلکه شامل هر درآمد گزارش‌نشده‌ای مانند پرداخت‌های زیرمیزی به کارکنان یا مشاغلی مانند پرستاری کودک که گزارش نمی‌شوند، می‌شود. همچنین معاملات پایاپای بدون تبادل نقدی و گزارش‌نشده نیز بخشی از اقتصاد زیرزمینی است.

چرا افراد در اقتصاد زیرزمینی مشارکت می‌کنند؟ دلایل مشارکت در اقتصاد زیرزمینی متنوع است: از دسترسی به اقلام غیرقانونی مانند مواد مخدر و سلاح، تا اجتناب از مالیات، قوانین کار و کاغذبازی‌های اداری.

نتیجه‌گیری

اقتصاد زیرزمینی شامل معاملات اقتصادی غیرقانونی یا معاملاتی است که با الزامات گزارش‌دهی دولتی مطابقت ندارند. این فعالیت‌ها از تجارت مواد مخدر و قاچاق انسان تا فروش گزارش‌نشده کالاها و خدمات را در بر می‌گیرد. در حالی که اقتصاد زیرزمینی می‌تواند رشد اقتصادی را در برخی زمینه‌ها تحریک کند، در کشورهای در حال توسعه ممکن است با جلوگیری از جمع‌آوری مالیات، توسعه را مختل کند.